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工程进程法律风险防范的论文
论文摘要:工程项目安全管理是顺利实现工程建设质量、进度、造价三大价值目标的基本保障,遵守并执行安全生产法律是工程建设企业必须履行的法定义务,更是依法进行工程项目管理、防范安全生产法律风险、避免价值缩水的有效手段。如何在工程进程不同阶段从法律风险识别、法律策划、法律控制及法律风险化解等方面,做好防控措施,是其中的关键所在。
(资料图片仅供参考)
论文关键词:工程项目安全管理责任风险应对
工程项目安全法律责任来源于法律法规及工程建设合同。控制事故隐患是项目安全管理的最终目的,系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控制技术。以工程技术措施和管理措施为主,加强有关的安全检查和技术方案审核工作,通过利用危险控制技术,做到预知危险、杜绝危险,把安全事故及法律风险发生降到最低。
1三全原则防范工程安全事故责任
三控制原理借鉴于美国管理学全面质量管理(TQC)的思想,对于安全管理同样适用
1.1全面安全控制
要求做到:纵向组织管理角度,安全目标的实现,有赖于项目组织的上层、中层、低层乃至一线员工的通力协作,尤以高层管理能否全力支持和参与,起着决定作用。高层侧重安全决策,制定安全方针、政策、目标和计划,并统一组织协调各部门、各环节、各类人员的安全控制活动,中层要落实领导层的安全决策,运用一定的方法找到各部门的关键、薄弱环节或必须解决的重要事项,确定出本部门的目标和对策,更好的执行本部门的安全控制职能,基层则要求每个员工都要严格按标准、按规范进行施工和生产,相互分工合作,互相支持协助,开展群众合理化建议和安全管理小组活动,建立健全项目的全面安全控制体系。横向项目各部门职能间的配合角度,要保证安全目标的实现,必须使项目组织的所有安全控制活动构成一个有效整体。广义上,横向配合协调还包括业主、勘察设计、施工及分包、监理材料设备供应方之间,各相关方应都制定安全控制的方案并互相支持。
1.2全过程安全控制
建设工程的完成要经历一定的周期。安全控制应从源头开始,贯穿始终,进行全过程控制。为保证安全目标的实现,必须把影响安全的所有环节和因素都控制起来,主要有项目策划与决策过程、勘察设计过程、施工采购过程、施工组织与准备过程、检测设备控制与计量过程、施工生产的检验试验过程、安全目标的评定过程、工程竣工验收与交付工程及工程回访维修过程。全过程控制要强调预防为主、不断改进思想,将安全管理重点从“事后把关”转移到“事前预防”上来;还要强调为顾客服务思想,在项目组织内要树立“下道工序是顾客”、“努力为下道工序服务”的思想,使全过程安全控制一环扣一环,贯穿整个项目过程。
1.3全员参与安全控制
全员参与安全控制是工程项目各方面、各部门、各环节安全工作的综合反映。其中任何一环节、任何一个人的.安全工作质量都会不同程度的直接或间接影响工程项目的整个安全目标。全员参与安全控制要求必须抓好全员的安全教育与培训,要制定各部门、各级各类人员的安全责任制,明确任务和职权,各司其职,密切配合,以形成一个高效、协调、严密的安全管理工作系统,要开展多种形式的群众性安全管理活动,充分发挥广大职工的聪明才智和当家作主的进取精神,采用多种形式激发全员参与安全控制工作的积极性。
2综合控制原则防范工程安全事故责任
2.1法律手段
市场经济条件下,国家主要通过法律手段来规范建筑建设市场的安全,尽可能的减少直接行政干预。安全生产法律法规是国家以强制力保证实施的行为规范,安全标准,以保障职工在生产过程中的安全和健康。企业应当以国家法律法规标准为基准,细化制定出符合本企业实际的安全生产管理制度、具体操作规程和管理流程,尤其是各类强制性技术标准应当等于或高于国家标准。依法治企是市场经济条件下企业的必修课。实践证明,绝大多数安全事故是由于不守法而造成的,所以依法生产、依规范操作是减少或消除安全事故的根本保障。
2.2经济手段
经济手段通过建设市场内在的经济联系,调整各安全主体之间的利益,从而保证安全管理的经济基础。经济手段是各类安全生产责任主体通过各类保险和担保来维护自身利益,同时国家通过经济杠杆使质量好、信誉高的企业得到经济利益,这是市场机制发挥基础作用的手段。工伤保险、建筑意外伤害保险、建筑工程一切险、经济惩罚制度、提取安全费用和提取风险抵押金等经济手段,是在建设建筑业中普遍使用的经济手段各种经济手段通过经济刺激方式促进企业安全管理系统的改善,促进企业安全业绩的提高。
2.3科技手段
安全管理需要安全科技的推动,安全科技的使用可以帮助人们带来更低廉的成本和更有效的安全防护。要实现安全生产,必须依靠科技进步,大力发展安全科技技术,以改造传统工程建设建筑业的生产过程,从设计、施工、技术装备、劳动保护用品等方面保障安全生产,从本质上为促进企业安全管理水平的提高提供技术手段支持,最终提高安全管理水平和管理效率。在安全技术问题上,除国家增大投入外,企业也应在可能的前提下,增加科技研发的人力、物力、财力的投人,如果研发成功,对企业、对国家、对社会都是贡献,也能为企业带来一定的经济效益,应当引起重视。
2.4文化手段
企业应当重视安全文化建设:安全文化手段是企业进行安全管理的内在的驱动力,是企业通过对多年工程实践中的成功管理经验和失败管理教训的总结,从而对安全生产管理指导思想问题进行的理性概括。安全文化建设是企业满足法律、道义、社会责任的基本前提,也是与国际劳工大会倡导的预防性国家安全与健康文化接轨、增强国际竞争力的必经程序。
2.5行政手段
企业行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段,是配合企业安全生产责任制得到有效落实的重要保障。实践证明,将安全工作绩效作为考核员工的重要指标,并与其职务的升降合理挂钩,一般是能够激发员工安全责任意识和工作积极性的,对于企业的安全管理工作会起到良好的促进作用。
3资质控制防范工程安全事故责任
实践证明,无资质或超越资质等级承包工程,是造成安全生产事故的主要原因,必须严把资质审查关。包括两方面,其一是专业承包资质,其二是安全资质。要坚决杜绝不符合资质条件的单位参与工程建设,杜绝挂靠等多种形式规避国家资质管理的违法行为。
4建立体系防范工程安全事故责任
影响工程项目安全的因素主要是施工中人的不安全行为、物的不安全状态作业环境的不安全因素和管理缺陷,必须针对这些危险因素的影响,建立完善的安全控制体系,形成组织系统、责任系统、要素系统、制度系统。遵循科学的安全控制程序,按照确定安全目标——编制安全技术措施计划——落实安全技术措施计划(包括安全生产责任制、保证体系、管理要点、培训、技术措施、技术要求、安全检查、伤亡事故应急处理等)——安全技术措施的验证纠偏——持续改进——完成工程的程序,形成具有安全控制和管理功能的有机整体。
5技术措施防范工程安全事故责任
科学技术是第一生产力,要时刻关注施工技术的最新发展成果,将成熟的安全技术工艺应用到工程实践之中,最大限度保障避免或减少安全事故的发生。
6安全教育防范工程安全事故责任
安全教育能提高人的安全意识,增强人的安全自觉性和安全技术知识,防止或避免人的不安全行为,减少工作失误。建立健全安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,通过安全思想教育,使生产人员具有良好的自我保护意识,防范风险于未然;通过安全技术教育,使生产人员掌握安全生产知识,熟悉安全生产技术和安全操作规程;通过安全法制教育,使生产人员了解法律责任,自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制度。把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育培训的主要内容,建立经常性的安全教育培训考核制度。
7技术交底防范工程安全事故责任
工程项目开工前,项目部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、工艺、程序及安全技术措施等向承担施工作业任务作业队负责人、工长、班组长等相关人员进行交底;结构复杂的分部分项工程施工前,应有针对性的进行全面、详细的安全技术交底,参与各方均应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
8安全检查防范工程安全事故责任
安全检查的目的是及时发现、处理、消除不安全因素,提高安全控制水平。包括定期、突击、特殊检查。定期检查是已列入安全管理活动计划,有计划、有目的、有准备的检查;突击检查是无固定检查周期,对特殊部门、特殊设备进行的安全检查;特殊检查指对预料中可能会带来新的危险因素的新安装设备、新采用的工艺、新完成的项目,在投入使用前,以“发现”危险因素为专题的安全检查。安全检查的主要内容包括:安全生产责任制、安全生产计划、安全保证措施、安全教育、安全设施、安全标识、操作行为、违规管理、安全记录等。
9证据保全防范工程安全事故责任
安全管理工作应与信息管理工作密切配合,利用IT部门研发的工程项目管理软件,对工程安全进行现代化的管理,保全安全数据信息,保留有关安全管理过程中形成的一切书面资料证据,并制作备份,保留原件。这些工作在发生事故时认定相关人员是否履行了法定职责,是否承担事故责任将起到重要的证明作用。
10FIDIC合同体系安全事故风险防范对策借鉴
国家发改委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息部、水利部、航空总局、广播电影电视总局九部委参照最新版本FIDIC合同条件(版新红皮书)制定了准施工招标资格预审文件》和准施工招标文件》试行规定,于5月1日起在我国工程建设领域施行,几乎引入了FIDIC合同条件的全部内容,与国际建设工程领域彻底接轨。与英国土木工程师学会ICE合同体系及美国建筑师学会AIA合同体系一样,FIDIC合同体系在工程安全风险的防范方面特别重视工程商业保险的方法,特别重视将风险责任分配给最容易控制风险的一方当事人。该条件已被我国引入,在签订相关工程合同时最好采用或参照准施工招标文件》版本的通用条款,并结合具体工程的实际和我国合同法、建筑法、劳动法、最高法院施工合同司法解释的规定,在专用条款中对于工伤社会保险、工程商业保险、法律责任转移追偿等问题作出详细的约定。工程实践和司法实践均证明,这是防范法律风险的必由之路
摘要:随着我国社会经济的飞速发展,建筑行业由于其直接关系到民众的生活质量也随之发展的如火如荼。随着我国建筑行业的飞速发展,一些存在于建筑工程管理工作之中的问题也开始渐渐暴露了出来,究其原因,还是因为当前建筑工程管理工作之中工作人员普遍缺乏法律意识,这对我国建筑行业的进一步发展造成了严重阻碍。有鉴于此,对当前我国建筑工程管理工作之中存在的法律风险进行研究分析,并在此基础之上提出几点防范措施,期望能够对我国建筑行业的进一步发展有所帮助。
关键词:建筑工程管理;法律风险;防范措施
在当前我国建筑市场之中,主流交易方法还是现定价后成交的期货交易。但是由于建筑工程具备着施工规模较大、施工周期较长、施工材料消耗大、施工设备消耗大、产品固定、工程施工生产流动性较强以及受自然环境和社会环境等因素影响较大等多方面的特点,这些特点直接决定了建筑行业是一个高风险行业。同时由于当前我国建筑市场属于买方市场,这就导致了承包方往往处于弱势地位,相比较发包方其承保风险要大得多,这严重制约了我国施工单位的进一步发展。因此如何对建筑工程管理工作之中的法律风险进行防范就成为当下我国所有建筑工程施工单位亟待解决的一个难题。
1.1建筑工程洽谈时的风险
在当前我国建筑行业建筑工程洽谈工作中,主要存在有以下几种风险:分别是合同诈骗、合同欺诈、建筑工程项目存在与否、建筑工程发包人主体合理问题、建筑工程建设资金到位问题以及发包人其本身信用问题等多方面的风险。
1.2签约时合同条款审查不严的风险
在这一阶段之内,发包方经常会通过利用自身的有利竞争地位在建筑合同之中设置一些合同陷阱或者对合同当中的部分重要条款内容进行忽略,借此达到转移风险的目的。该风险主要包括:合同对承包方有着单方面的约束性、责权利条款内容不平衡、违约责任条款内容未明确、缺乏转移风险的担保以及索赔保险方面的条款内容不完善等等,这样合同一旦签订那么其潜在的风险将会导致施工单位出现重大的经济损失。
1.3转包、非法转包以及出借资质证书的`风险
在我国相关法律法规之中明确指出了:转包是承包单位在承包建设工程的过程当中没有遵守合同规定的责任和义务,将其承包的建设工程转包或分包给其他建设单位的行为。非法分包主要指的是:承包单位将建筑工程分包给不具备施工资质的施工单位;承包合同之中没有明确指出,同时没有经过施工单位的同意的情况下,承包单位将承包的部分转包给其他施工单位;施工承包单位将建设工程主体结构施工进行分包操作;分包单位将承包的工程再次分包。这些情况之下不仅会导致工程利润得不到法律保护,同时还会使得施工单位遭遇罚款出现经济损失、降低自身施工资质等级设置吊销施工资质证书的情况。
1.4诉讼时效的风险
诉讼时效主要指的是对在法定期间内没有行使权力的去哪里人使其失去灾诉讼权的一项法律制度。在一般情况下,施工单位可能出现诉讼时效的情况主要在施工材料工作供应、工程结算、索赔等阶段之中。如果施工单位没有对自身合法权利进行主张并且没有对诉讼时效问题重视起来的话,就会出现失去法律保护的风险。
1.5工程索赔、结算、缺少清收证据的风险
在进行建筑工程之中的索赔、款项结算以及工程纠纷等工作的时候,一定要具备相应的依据,如果缺少证据那么施工单位将无法依法对自身的合法权利进行维护,同时施工单位还会面临起诉即败诉的风险。
1.6拒付、拖欠工程款项的风险
在建设工程施工的过程当中,业主方经常会议建筑工程的质量、建筑工程的工期、建筑工程尚未竣工验收以及建筑工程竣工结算报告未签等多方面的理由拒绝支付工程款型,同时还会以自身资金不足或者国家政策调整等方面的原因拖欠工程款项,这些情况都给建筑工程施工单位的资金正常运转造成严重阻碍。同时严重影响到施工单位的正常经济收益,导致施工单位的进一步发展收到阻碍。
2.1建筑工程洽谈时的风险的防范措施
建筑工程承包商在进行工程洽谈工作是要注意通过法律调查的方法来对发包方的信用资产、经营状况以及签订合同需要的资质进行审核。对于那些需要进行招标操作的建筑工程,承包方应当在进行投标操作之前对招标文件进行深入研究和全面分析,借此对招标人的要求和一项进行深入了解,并在此基础之上对施工现场进行调查研究,同时对设计图纸进行审查、核对工程量等等,同时对施工合同之中的核心条款进行分析拟定,再次基础之上制定投标的策略。之后才能签订建筑合同,有效降低风险。
2.2签约时合同条款审查不严的风险的防范措施
承包商和发包商在签订建筑合同的过程当中应该尽可能采用我国有关部门制定的建设工程施工合同示范文本,通过结合该文本之中的通用条款来对建筑工程合同条款内容进行协商。若果发包方提供的合同并非示范文本,那么承包方就需要对合同条款内容进行严格审查,同时在谈判过程之中要注意聘请专业人才,施工单位不能够接受发包商的一些免责、苛刻以及不合理的条款内容。
2.3转包、非法转包以及出借资质证书的风险防范措施
承包方一定要杜绝转包现象;在建设工程经过了建设单位统一的情况下或者在施工合同条款内容中有所明确的情况下可以进行分包操作。此外其他单位借用资质证书进行相应承包操作室一定要尤为注意,一定要在具备履约担保措施的情况下进行出借。比如要求挂靠单位必须为进行危险作业的职工办理意外伤害保险以及国考单位在进行施工材料采购工作中不得已被挂靠单位的名义签订采购合同,此外被挂靠单位要定期对挂靠单位施工现场进行检查工作。
2.4诉讼失效的风险的防范措施
施工单位要对自身签订的各项合同以及有关资料采取科学合理的保管措施,同时建立一个应收账款台账,同时对诉讼时效进行实时关注,并且可以采用发函和公证的方法来延续诉讼时效。
2.5工程索赔、结算、缺少清收证据的风险防范措施
施工单位在进行管理工作的过程当中要注意不断收集证据并对其进行整理和保管。通过对工程施工过程当中的资料进行及时、完整的手机保存工作,可以为施工单位结局工程纠纷提供一个有力证据,有效避免施工单位因为取法证据导致需要承担相应的法律诉讼的情况发生。
2.6拒付、拖欠工程款项的风险防范措施
首先面对建筑工程的质量问题,双方应该在建筑合同之中明确规定工程施工质量标准,该标准以国家规定或行业规定为基准。对于发包方提供的材料设备要求提供相应的产检报告和铲平合格证明,对于不合格的材料和设备应当拒绝使用;其次对于工期问题,业主方不能够对合理工期进行压缩,如果因为业主方的原因导致工期被延误,那么施工单位要注意收集证据,以此依法维权;程竣工验收问题,应当在双方约定验收期满之后,如果发包方依旧选择拒绝验收,那么承包方应当邀请公证部门进行验收,如果出现发包人拒绝提供验收资料、文件的情况,则视为验收合格;面对工程竣工结算问题,双方应当在施工合同之中明确规定:当发包方接收到竣工结算的文件之后,如在约定期限内未回复则视为认可承包方所发竣工结算文件。发包方必须遵守文件支付承包方工程款项,如果发包方拒绝签收,那么承包方可以采用公证的方法,如发包方拒收,则可以通过公证书的内容进行工程款项催讨。如果出现拖欠工程款项的情况,承包方可以通过依法维权。
3结束语
面对建筑管理工作之中的法律风险,我国有识之士必须对其进行不断研究分析,找出解决措施,借此有效促进我国建设单位的进一步发展的同时促进了我国社会经济的可持续发展。
参考文献
[1]马荣镇.建筑工程管理中的法律风险与防范对策[J].中国招标
企业人力资源法律风险防范探讨论文
人员招聘录用是人力资源管理的首要环节,是用人风险防范的第一道关,该环节应当以法律风险管理为导向,通过完善招聘录用制度、入职流程、相关模版等工作,抓住关键风险点,从源头上规避由招聘录用带来的法律用工风险,避免劳动争议和劳动纠纷。
A公司是某通信运营企业,主要业务是运营通信网络,目前员工3000余人,其中销售人员是服务营销一线员工,担负销售和服务职责。销售人员主要特点是录用门槛较低,职业通用性强,人员流动性大,每年招聘录用人数多达数百人,在人员录用管理上有一定的规模效应。
本文将结合A公司销售人员职位新员工录用管理实践,探讨在人员录用管理模式及其各环节中涉及到的法律风险防范。本文将主要从人员录用过程中的招聘面试阶段、入职阶段、试用期阶段等三个环节进行探讨,认真研究分析,总结出员工招聘录用关键风险点及防范措施。
一、招聘面试阶段的相关风险防范
招聘面试阶段涉及法律风险的主要部分是《应聘登记表》与《录用通知书》的设计,这两个都是属于书面材料,易于被应聘者接触与取证,而设计专业、严谨周密的书面材料也将让企业能有效规避相关风险,因此这两个书面材料需要有专业的设计。
1.《应聘登记表》的设计要点
《应聘登记表》是企业为了收集应聘者的基本信息而设计的格式固定的表格,主要包含应聘者的基本信息、学历信息、工作经历信息、相关奖励信息等,一般是由应聘者在参加面试前填写。《应聘登记表》是企业了解应聘者基本信息的重要材料,因此真实、客观是《应聘登记表》必须具备的基本要素。《应聘登记表》的设计因企业风格而异,但是在保证材料真实性方面的要求是一致的,建议在设计中留意以下要点:
(1)注明需签字条款:在《应聘登记表》的最后建议附上应聘者个人申明,申明内容如下:本人确认所交的材料,所填的信息与单位是否录用本人有绝对的因果关联性。证实上述所填写的各项资料内容的真实客观性,并无掩饰任何不利申请此职位之资料。本人自愿承担因隐瞒事实而带来的含解除劳动合同等一切后果。
(2)应聘者联系地址的备注说明:该地址作为企业联系应聘者的主要方式,同时也是将来入职之后企业相关通知投递的地址,因此该地址信息非常重要,需要在填写地址的"地方注明:此为可以联系到本人的地址。
2.《录用通知书》的设计与发放要点
录用通知书(即Offer)在法律上的概念为要约,按照《合同法》的规定,要约在送达受要约人时即具有法律效力。在发放录取通知书后企业反悔或者应聘者同意接受录用后又反悔的,均属于违约行为,需要承担缔约过失的责任,可根据民法相关规定向违约方索要赔偿金。因此,对于企业来说,录用通知书需要严谨设计、审慎发送,以降低法律风险。录用通知书设计要点如下:
(1)所有都是“拟同意”字眼,这样设置是为了便于在发放录用通知书后设置学历验证、证书验证等入职条件的约束,若所有都是“同意”字眼,企业将没有回旋余地。
(2)不要出现“符合录用条件,拟录用”的字眼,防止在试用期时出现不符合录用条件开除而引发的矛盾争议,使企业处于被动状态。
(3)需设置确认与回复的时限,请对方在3天内回复是否同意录用,并设置录用通知书的有效期(如一个月),形成闭环管理,防止争议。
(4)录用也要缔约过失责任。对于已经回复确认接受录用,但是最后又不来报到的应聘者,可在录用通知书中提前告知约定赔偿金,金额一般可约定为一到三个月的工资,在合理范围内即可,属于民法范畴。
二、入职阶段的相关风险防范
企业通知录用者后,接下来的主要环节是签订劳动合同和办理入职手续。按照《劳动的合同法》第十条规定,建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同。
一般来说,劳动合同宜采用当地劳动部门的劳动合同范本,在范本基础上适当进行修改,在“双方认为需要约定的其他事项”中增加相应的补充说明。合理的使用“其他事项”约定,将有助于大幅减少相关劳动纠纷的产生。
结合A公司销售人员流动率大、录用人数多的背景,在签订劳动合同和办理入职手续中,总结了主要的风险点及对策如下:
1.离职证明与竞业限制的要求
企业要求应聘者在入职前提供与上一家用人单位的《离职证明》原件。其次,企业要求应聘者书面承诺对上一家用人单位不承担竞业限制义务,同时进行严格的背景调查核实,在确认其无竞业限制相关义务,再与其签订劳动合同,并在劳动合同中再次确认应聘者的上述承诺。
在实践中,常常会碰到应聘者确实由于各种客观原因无法提供离职证明,而企业也担心其与上家用人单位有劳务纠纷,这时可以有最后一招可以使用:让应聘者入职前提前三十天写辞职报告书,快递到原用人单位,在快递单上写明辞职报告书,这样三十天后即可自动解除与原用人单位的劳动关系。
2.《员工履历表》填写注意事项
(1)工龄证明,建议在《员工履历表》的工作经历填写处注明:员工需提供材料证明过往的工作经历,否则公司有权不予确认过往工龄。
(2)《员工履历表》中要让员工填写公司可以书面通知的地址,并标注:公司送达以上地址,视为有效送达本人,不论本人是否签收。
(3)《员工履历表》中要员工签名以下告知条款:单位已经如实告知劳动者工作条件、工作地点、工作内容、安全生产状况、劳动报酬、职业危害以及劳动者要求了解的其他情况。
3.《员工手册》阅知及更新
员工手册是是企业规章制度的重要载体,是除了劳动合同外,属于未来劳务争议的重要决策依据。《员工手册》涉及每年更新的问题,从法律上严谨的角度来看,《员工手册》每年更新后,让所有员工签收是最稳妥的做法。当然,这个要从效率上去衡量,电子版本的签订并在《员工手册》上约定员工定期(每月)查阅人力资源系统公告上的更新版本的义务似乎是更有效率的做法,需注意的是《员工手册》每次电子版本制度更新公告时,要经办人在纸质版本签字经办留档,防止争议。
三、试用期阶段的相关风险防范
1.试用期内解除劳动合同
在试用期内,很多企业都会发现,虽然通过了面试层层筛选,各种背景调查,最终录用的员工中总有一些人员是不适合录用的,此时希望淘汰这部分人员,建议要以试用期内不符合录用条件直接与这类人员解除劳动合同,而不要以培训、调整工作岗位后仍不胜任工作岗位的原因解除劳动合同,对于企业来说,后者需要支付经济补偿金。
2.试用期转正录用条件的样例
明确规定以下为不符合录用条件的情形(转正条件):
(1)未按要求提供证件材料(如毕业证、学位证等)。
(2)无法提供过往单位离职证明,与原单位解除劳动合同、未交接,已签署竞业限制人员。
(3)拒绝参加社保。
(4)有任何的违纪违规行为。
(5)工作过程中有差错。
(6)工作过程、工作结果不达标、不符合要求的。
(7)内部考试不合格或拒绝参加内部考试。
四、结束语
人员录用是人力资源管理的首要环节,是用人风险防范的第一道关,企业人力资源管理应当以法律风险管理为导向,通过完善制度、流程、模版等相关工作,抓住关键的风险点,规范用人管理,从根源上规避由招聘录用带来的相关法律风险,避免劳动争议和劳动纠纷。并根据企业发展的需要及相关法律法规的变化,不断检视和完善员工录用管理工作,逐渐形成完善、成熟的录用管理模式。本文所列的人员录用过程中的关键法律风险点和对策,是结合A公司特点予以总结,并不能涵盖和完全适用于各行业及各类型企业,在具体执行时还需要结合企业实际情况,进行有针对性的补充和完善。加强风险意识,留意细节设计,认真执行到位,人员招聘录用过程中的法律风险是可防可控的。
工程经济管理风险与防范论文
工程经济管理风险与防范论文【1】
【摘 要】随着我国建筑市场规模的逐步萎缩,建筑行业之间的竞争日趋白热化,行业间的竞争以及工程经济管理中的风险严重制约着建筑企业的发展。
合理利用工程经济学的知识,可以有效地使企业规避风险,用最小的成本获得最大的效益,在日益激烈的竞争环境中得以健康持续发展。
工程经济管风险贯穿于整个施工项目,本文从工程经济学的角度,对工程经济管理的风险进行分析,也探讨了针对这些风险所采取相应的防范措施。
【关键词】工程经济管理;风险;防范措施
一、工程经济管理中的风险分析
当前我国工程经济管理中的风险主要表现在如下两方面:工程投标报价的风险和工程施工管理的风险。
(一)工程投标报价的风险
1、投标单位竞标压价的风险。
由于现在的施工项目大多都是买方市场,因此在竞标过程中出现施工单位相互压价的情况。
这是因为企业对于竞价没有形成正确的认识,一直认为“竞价”就是“压价”;同时,市场规则的不完善也使施工方处于弱势地位,行政机关采用低概算指标编制招标控制价,采用低价中标的方式,更一步促进了企业相互压价的行为,这些都严重制约了建筑行业的发展。
2、施工图量与招标工程清单不符。
通常在招标开始之前,企业会对项目进行初步的自主设计,并根据这个自主设计来计算项目的工程量清单。
可是在实际操作的过程中,总会出现与初步设计时不符的情况,这时必须要对之前的设计进行变更。
依照我国《清单计价规范》中的规定,对于工程量发生变更的情况,要按照合同规定的单价计算工程量。
可现实中的情况是,在与招标方签订的合同中,常常会出现“超出工程清单的项目和数量,以及由此增加的费用,由承包人报价中的总承包风险费用解决”这样不公平的条款。
这就要求施工单位必须准确估算出变更的工程量,业主将工程量变更的风险转移给施工单位,不利于企业发展。
3、工程清单的项目和计量规则不一致。
工程清单的项目和计量规则不一致可以分为两种情况,一种是由业主提供的工程清单项目与计量规则不一致;另一种是业主不提供工程量清单,由承包商根据招标图自行计算工程量。
由于招标图不够完善、业主设计仅停留在初步设计阶段或者是现场实际情况复杂多变,使得投标阶段工程量清单难以准确计算,存在较大风险。
无论哪一种情况,都会给承包方带来报价失误的风险,不利于企业发展。
4、投标施工组织设计的风险。
承包方为了达到中标的目的,往往会将施工组织设计编制得过于保守,或者由于对这项工作的轻视,简化施工方案,导致在实际施工的过程中发现原来的方案不具有可行性。
这既是一种资源浪费,也会给企业带来一定风险。
(二)工程施工管理的风险
1、施工组织存在的风险。
工程项目具有不稳定性,不仅因为其规模大而复杂,而且容易受外部环境的影响,如天气,资金,机械设备、现场环境等。
现代企业使用的“四新技术”(即新技术,新工艺,新设备,新材料),技术含量高,施工相对复杂,也是工程施工面临的一大挑战。
2、工程质量和安全的风险。
工程项目涉及面广,施工专业多,社会影响大,工程质量和安全的风险一旦成为现实,将会给社会造成严重的后果,施工单位也必将被追究法律责任。
施工人员资质不够、对必要的安全投入的忽视以及因业主催促完工而仓促收工,都是引起工程质量和安全风险的主要原因。
3、工程合同风险。
在签订工程合同过程中,会出现一些业主转移自己的风险,增加施工单位义务的情况。
如果施工单位急于中标而匆忙签下这样的合同,必将会为日后的利益纠纷埋下伏笔。
4、材料价格上涨带来的风险
建筑材料费用占工程造价的比例一般都超过50%,部分项目甚至更高,因而材料成本对项目的盈亏起着决定性作用。
而近年来,石油、钢材等主要建筑材料的价格变化幅度十分惊人,承包商面临着巨大的材料价格风险。
原材料价格的不断上涨也是承方包面临的另一个风险。
二、防范措施
要防范工程经济管理中出现在风险,需要企业做到以下几方面:
第一,加强对工程经济管理的认识。
工程经济学管理,就是指导企业以最小的成本投入获取最大的收益。
我们要摒弃计划经济时代只重进度,不重效益的做法,正确处理工期和效益的关系,使企业进入良性发展的轨道。
第二,要建立良好的预防机制。
科学评估项目造价,制定合理的施工方案和计划,不为赶工期而牺牲项目的安全和质量。
第三,建立健全的工程经济管理体系。
首先,组建合理、高效的工程建设项目部。
其次,提升项目管理水平,完善项目管理制度。
具体来说,就是明确管理人的权责,规范管理秩序;同时,要形成完善的内部监督、竞争机制。
再次,要加强工程成本控制中的核算、分析和考核,建立一套激励与约束并存的政策,调动员工参与成本管理的积极性和主动性。
第四,加强对合同的管理。
承包方在签订合同时,应该通过对专业人士的咨询获取法律帮助,要对合同中显失公平的地方与对方谈判、协商,平等地与业主签订。
在订立合同后,如果发现对方有违约、不按照合同履行的地方,要及时取证,强化索赔意识,用法律捍卫自己的利益不受侵害。
如果因为本单位的原因造成合同变更或解除的结果,必须刨根问底,找到问题症结之所在,确保下次不再因同样的问题造成损失。
第五,用科学的方法提高工程质量。
加大硬件设施的投入,采用科学的技术,对于存在较大风险的工程项目,着手施工前要进行科学严谨的风险评估,将风险责任分担到各个单元,并且设置专门的安全小组,负责督察安全工作。
同时,可以通过购买工程保险的方式,将可能出现的损失降至最低。
第六,提高施工人员素质,强化技术培训。
安全和质量是工程项目的基石,特别是涉及面广、影响大的工程,一旦发生安全质量问题,会给社会造成恶劣的影响,造成难以弥补的损失。
施工人员是工程的直接执行者,其个人的安全意识和技术水平,直接关系着整个工程质量的高下。
加强对施工人员的安全和技术培训,是提高企业竞争力、实现企业可持续发展的要求,也是规范工程经济管理的重要因素。
第七,强化对施工材料价格的管理。
可以根据国际国内的价格形势对原材料的短期变动进行科学预测。
如果有价格上涨的风险,与供货商提前签订供货合同,或者提前储备材料,未雨绸缪。
还可以在合同条款中采用开口价或通过期货交易等方式规避风险,适当延长工作时间缩短工期或加派人手,在确保工程质量的前提下加快施工进度,降低因材料价格上涨造成的影响。
三、结束语
新时期下的工程企业在工程经济管理中虽然面临着报价、成本、安全、质量、合同等一系列风险,且风险都具有不确定性,但是通过工程经济学的专业分析和指导,可以将其中一些风险的可能性降至最低。
工程经济管理作为一种要求非常高的经济行为,其管理的科学程度对于企业的工程项目有着十分重要的影响。
工程经济管理中存在的"的诸多风险,使风险的防范措施成为当前建筑企业的一项重要任务,只有正确认识这些风险,加强工程经济管理项目的防范,才能使企业步入健康的发展道路,进一步在建筑行业发挥自己的正面能量。
【参考文献】
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[2]黄丽莉.浅淡工程项目成本控制措施[J].中国新技术新产品,2010(03).
[3]李多修,汪孝奎.工程经济管理风险和防范措施的思考[J].铁道工程企业管理,(01)
路桥工程经济管理风险防范【2】
[提要] 随着路桥建设市场的不断扩大,竞争压力增大,对施工企业的要求也在不断提高,施工企业为了满足市场需求,就会面临诸多风险。
如果能科学有效地预测、避免风险,施工企业和相关市场都将得到良好发展。
本文详细论述路桥工程经济管理当中的风险,并对有效的防范措施进行深入探讨。
关键词:工程经济管理;风险防范
一、前言
企业合同管理与法律风险防范,历来是广受关注的实践要点与研究热点,有效的合同管理和法律风险防范,不仅有助于帮助企业降低风险成本,更是企业健康运行的重要保证。笔者结合文献资料和具体实践,对当前企业合同管理与法律风险防范的基本现状进行了总结和梳理,旨在为后续研究提供基础和参考。
一、企业合同管理与法律风险防范的基本现状
当前阶段,有关企业合同管理与法律风险防范的研究较多,且涌现出诸多崭新举措,因而促进了企业合同管理与法律风险防范。总体而言,企业在管理中较为注重合同管理及其法律风险的防范工作,在行动和理念上均给予了充分保障和支撑,并有不少企业成立专门的机构处理此方面事宜。因此,在这种情况之下,企业合同管理与法律风险防范获得了长效进步和有力提升,呈现出总体局面良好情势。但是,不可否认,当前企业合同管理与法律风险防范领域仍旧存在诸多问题。笔者通过进一步聚焦现状,进行了总结和提炼,发现问题主要表现在五个方面:一是合同管理的初始环节合同签订工作重视度不够,合同履行管理方面亦未细化。二是部分企业缺乏相应的法律事务机构、完善的合同审批机制。三是专门针对员工的法律培训需要进一步加强,客户诚信方面亦缺乏相应依据。四是授权或代理的保障机制不完善,且各部门、各专责之间职权交叉现象严重,风险责任界限有待进一步梳理和明确。五是过于强调静态管理,执行过程的管控亦有待加强。这些都是企业合同管理与法律风险防范中存在的问题,在一定基础上造成了企业合同管理与法律风险防范的现实困境。
二、企业合同管理与法律风险防范策略探析
1.重视合同签订工作,细化合同履行管理。合同签订工作是合同管理的初始环节,从一定程度上直接决定着后续工作的有效性和合理性。因此,要想有效降低法律风险,必须充分重视合同签订工作,紧抓开头,严格规范。具体可从两个方面给予保障:一是注重合同签订的程序和内容,要按照科学合理、高效有序的合同签订程序进行,并且对于合同内容的措施、表述进行充分论证,保证其不存在或尽可能消除法律风险。二是注重合同签订过程中的态度,要秉承谨慎态度,对合同内容进行精准度、合法度的判别,不可因粗心大意导致法律风险的骤增。同时,要注重合同履行方面的精细管理,进一步细化合同履行程序,并将这些融入到合同内容中,贯穿于合同管理整个过程,以保证法律风险的最低性。本部分以笔者所在单位的下属企业对外投资为例,结合合同签订环节需要做的`工作,进行简要说明。在企业对外投资进行合同签订时,需要注重用户主体资格的精确审查,要根据其实际情况出具说明书,以明确该用户是否具有签约资格、履约能力,并视情况决定是否需要请专业法律人士或税务、银行等部门对用户进行信用评定,以全面了解用户信用情况为原则。此举意在最大限度保障合同签订环节的有效性、合同履行的管控性,并通过充分的准备工作降低法律风险,保证自身经营效益,防止风险成本增大。2.建立法律事务机构,完善合同审批机制。法律风险的防范,需要了解其基本规则,在此基础上制定有针对性的举措,有效降低法律风险,企业内部建立法律事务机构,可作为举措之一。国资委曾在文件《国有企业法律顾问管理办法》中强调,大型国企尤其是国有重点企业应设立总法律顾问制度,这种部委层面出台的政策显示了法律事务机构的重要性。本研究认为中小型企业亦需践行。在企业内部设立法律事务机构,可组建一批懂法律、懂经济的优秀企业管理人才,从而为企业合同管理与法律风险防范提供组织保障,保证合同管理的合法性有利于转换“事后防范”为“事前防范”。合同审批机制的进一步完善,需要从合同会签方面着手、落实,以进行合同法律风险的事先预防。合同会签制度,需要将不同业务部门、分公司或下属部门视为共同责任主体,负责合同审批。有关业务部门需要结合自身业务特性,从专业角度对“是否同意合同签订”做出明确阐释,或对合同如何进行修改作出说明。其他子公司或下属部门亦需如此。3.加强员工法律培训,建立诚信客户档案。《劳动法》第三条中有明确规定,员工有接受职业技能培训的权利。职业技能培训又包括岗前培训、专项培训等。从员工角度而言,法律培训作为岗前培训的一种,是员工理应享有的权利。从企业角度而言,员工通过接受法律培训可有效提升其法律意识,从而降低企业合同管理的法律风险,间接节省风险成本。具体来讲,要做到两点。一方面,需要结合不同员工的具体职务,进行有针对性的法律培训,以增强其法律风险控制意识和能力。另一方面,要强化员工在合同履行过程中的法律风险抵御能力,如及时记录已经履行的合同义务,若对方违约,要注重证据收集和整理等。为更好地提升合同管理与法律风险预防能力,需要建立诚信客户档案,将已经有过合作的客户进行信息收集和分析,用档案形式予以记录,尤其是要注重“白名单”与“黑名单”的设定,前车之鉴,供后续决策参考。诚信档案中应至少包括但不限于三个层面:履行能力与实际行为分析、信用评价记录、生产能力分析。对于尚未有过合作的客户,可采取委托机构调查、直接访谈交流等方式收集信息。4.健全授权代理保障,厘清风险责任界限。大多数企业尤其是大型企业的合同签订,不可能完全由法定代表人签订,多由企业对部门或相关负责人进行授权,由其代理签订合同。这种情况之下,倘若授权制度不规范、不合法,很容易出现法律风险,导致合同管理出现严重问题,甚至影响企业健康运营。这就需要进一步健全授权代理保障制度,要将“授权代理”设定为一种制度,同时用书面委托书的形式予以授权,使被授权人履行代理权责,同时做好委托书的严格管理工作。对于不同的部门或人员,需要进一步明确其职责,厘清风险责任界限。《合同法》第一百二十七条明确规定:“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内,依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。这一“法律武器”为企业提供了依法根据,可借助工商等相关部门的力量,有效保护自身权益,并对合同承办人员、财务部门等不同主体进行法律约束,从而降低法律风险。5.推行动态监管机制,强化执行过程管控。要在企业合同管理与法律风险防范中,推行动态监管机制,以弥补静态管理的不足。各相关部门应按照合同管理不同环节的实然状态,实行定期和不定期相结合的监管检查,对合同执行情况等方面进行有力度的审查,并针对检查结果采取不同的奖惩措施,以深化成果应用和效能。同时,在动态监管机制中要融入突发事件的应急机制,预防和及时处理在监管过程中出现的突发事件。执行过程管控的进一步强化,有利于企业合同管理与法律风险的防范。要依据法律程序签订合同,在此之后由于当事人按照合同内容的规定,履行相关责任和义务,这一过程需要全程管控,切实抓好履约效果。同时,在管控过程中,要注重细节工作、重点工作的处理,如合同变更、合同纠纷、合同赔偿、合同结算等。在全方位、全过程视角下强化执行过程管控。
三、结语
企业合同管理与法律风险防范要想取得进一步突破,必须关注并积极重视管理技能提升和法律意识增进,这是本研究笃信之取向。企业合同管理与法律风险防范,需要立足管理根基,强化法律思维,注重过程环节配套,促进现实困境的有效突围。
参考文献:
[1]帅进.以信息化手段提升企业合同管理水平[J].中国管理信息化,,18(2):54-55.
[2]刘慧,孙延斌.企业合同管理中的风险及防控对策研究[J].法制博览,2015(19).
【摘 要】作为市场主体之间经济交往的主要载体,合同管理是全过程、系统性、动态性的,合同管理也因此成为企业风险的重要来源。
本文仅从合同签订前的设立签约主体资格调查制度、建立签约主体资信调查制度、完善授权代理制度、建立企业印章管理制度;签订时的质量标准条款的审查、交货方式条款的审查、付款条款的审查、定金条款的审查、违约责任条款的审查、争议管辖条款的审查、其他事项的审查;履行的超过诉讼时效的法律风险、超过法定期限和约定期限的法律风险、交付时的法律风险、合同变更、转让的法律风险中及建立完善的证据保存制度等几个方面提出了一些同管理的风险点并提出相关防范措施,可有效规避合同管理风险。
【关键词】合同管理;风险控制
合同管理是全过程、系统性、动态性的。
作为市场主体之间经济交往的主要载体,合同也因此成为企业风险的重要来源。
在合同的签订、履约以及审查、监督和控制的过程中,都可能面临着因合同而产生的问题,科学有效地管控,可有效规避合同管理风险。
本文仅从合同签订前、签订时、履行中及建立完善的证据保存制度等几个方面提出了一些同管理的风险点并提出相关防范措施。
一、合同签订前的法律风险控制
(一)设立签约主体资格调查制度
我国法律规定,经营活动的主体应当取得《企业法人营业执照》、《营业执照》,具有民事主体资格和经营资格,可分为法人、非法人经济组织和自然人。
但主体资格不同其承担债务的方式也不相同,企业法人是以其注册资本为限承担有限责任;自然人、私营企业和个人经济组织的出资人需要承担个人无限连带责任。
此外,国家对有限制经营、特许经营以及法律、行政法规对经营的禁止性规定,对某些行业的从业资格也做了限制性或禁止性规定,如果企业违反此规定,或与没有资格的主体签订此类合同,合同不但无效,还会给企业带来经济损失。
(二)建立签约主体资信调查制度
企业要调查合作方的商业信誉和履约能力。
尽可能对合作方进行实地考察,或者委托专业律师对其资信情况进行调查。
其主要包括合作方的财产状况、生产和经营能力。
调查企业经营状况是否正常时,看是否能满足履行合同项目的条件,避免签约后对方不能履约。
同时需要注意了解对方的经营历史、客户评价等商业信誉情况。
(三)完善授权代理制度
对企业职工签订合同授权的管理是防范合同风险的重中之重。
由于企业不可能将所有的合同签订都集中于法定代表人或负责人身上,在实际操作过程中,企业往往是预先给销售人员盖有企业公章的空白介绍信或者盖有企业公章的格式合同,以方便其签订合同。
这其实就是企业的一种授权行为,但是法律风险常常会出现在这里。
由于授权不规范就会产生无权代理或表见代理行为,此方面应有法律人士把关。
(四)建立企业印章管理制度
企业印章应由企业专人保管,严格按规定使用。
在企业合同上,就算没有企业法定代表人或者授权人的签字,只要盖上了行政公章或者合同专用章,该合同对该企业就有了法律约束力。
若企业因行政公章和合同专用章管理保管不善,行为人擅自利用单位印章签订经济合同,骗取财物占为己有构成犯罪,除行为人承担刑事责任外,如给被害人造成经济损失的,企业也应当承担民事赔偿责任。
二、合同签订时的法律风险控制
(一)质量标准条款的审查:产品质量标准一般分为国家标准、行业标准和企业标准。
企业要根据自身的产品质量情况明确约定质量标准,并约定质量异议提出的期限,超过质量异议期未提出书面异议即视为质量符合约定,但国家规定有质保期的.除外。
(二)交货方式条款的审查:在买卖合同中应当明确约定企业交货地点的所在地,这关系到纠纷处理时法院的管辖。
此外,合同中应列明收货方经办人的姓名、联系方式等,这样做的目的是为了防止收货方不承认收货的事实,导致诉讼举证困难。
(四)定金条款的审查:注意定金与“订金”的区别,定金条款应写明“定金”字样,而非“订金”。
“订金”没有定金性质,当事人主张定金权利的,人民法院不予支持。
另外,对于超过总价款百分之二十的部分,只能作为预付款,可以要求返还,但不具备定金性质。
三、合同履行中法律风险控制
(一)超过诉讼时效的法律风险
我国《民法通则》第135条规定:“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年,法律另有规定除外”,因此,企业应当经常关注诉讼时效问题,对即将超过诉讼时效期间的民事权利及时向法院起诉,或向对方主张权利,或要求对方作出书面承诺履行;对已经超过诉讼时效期间的民事权利,应当采取补救措施,签订履行协议或要求对方以书面形式承诺履行义务等。
(二)超过法定期限和约定期限的法律风险
主要是指企业因超过法律规定的期限而丧失《合同法》规定的一些法定权利的行使权。
《合同法》中许多法定权利的行使都有明确的期限规定,超过该期限,行使权也就丧失了。
如《合同法》第54条规定的行使撤销权,超过一年则该撤销权丧失。
(三)合同变更、转让的法律风险
合同双方权利义务的变更、转让必须双方协商一致签订补充合同方可有效。
特别是货款支付问题上,必须严格按照合同约定付款。
如果对方提出变更收款单位或变更付款期限等,必须由双方协商一致并签订补充条款作为原合同附件,由双方盖章确认后方可生效。
四、建立和完善证据保存制度
企业在合同管理过程中,要有专人收集并妥善保管好合同的原件以及双方履行中往来的全部书面记录。
对重要的电子邮件证据,应由公证机关下载保存并打印,制作成公证文书,对往来的传真件必须及时复印,复印件和传真件一并加以保存。
上述合同的原件保管不但是合同履行的必要条件,更是索赔的最直接最有力的原始证据。
如果企业把合同的原件丢失,则会给企业索赔造成非常被动的局面,甚至会导致无法进行索赔。
五、结语
在市场经济大潮中,加强合同法律风险防范,在签订、履约以及审查、监督和控制的过程中,用科学的管控措施,超前谋划,提高履约效果,可有效规避合同管理风险,节约成本,为企业争取得最大利益。
【参考文献】
[1]李桂堂著,《合同管理是企业经营的关键》,第4期:34页-36页。
[2]李春亭等 著译:《工程招投标与合同管理》,北京,中国建筑工业出版社,02月。
随着高等教育大众化的不断推进,高校毕业生剧增,大学生就业问题已经逐渐成为全社会共同关注的焦点。然而,大部分毕业生对劳动法律法规缺乏了解,因此在就业过程中产生了许多困惑。本文就从劳动法律法规入手,对大学生就业过程中的常见法律问题座椅探讨。
一、劳动合同和就业协议
劳动关系是劳动力所有者与劳动力使用者之间,为实现劳动过程发生的一方有偿提供劳动力由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。根据《劳动法》第16条第2款的规定,“建立劳动关系,应当订立劳动合同。”因此,订立书面的劳动合同是建立劳动关系的法律手段。就业协议与劳动合同都是用人单位录用毕业生时所订立的书面协议,但两者在作用、内容等方面都有着诸多区别。劳动合同是劳动者与用人单位双方确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议。而就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式,俗称为三方协议。大学生与用人单位达成就业意向之后都要与用人单位签定《毕业生就业协议书》。就业协议和劳动合同分处两个相互联系的不同阶段,具体表现在:第一,毕业生就业协议是毕业生在校时由学校参与见证签订的,是编制毕业生就业计划方案和毕业生派遣的依据。劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中权利义务关系的协议,学校不是劳动合同的主体,也不是劳动合同的见证方,劳动合同是上岗毕业生从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。第二,毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况、并表示愿意到用人单位就业,用人单位表示愿意接受毕业生,学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。动动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方绵绵,权利义务内容更为明确和具体。第三,一般来说就业协议签订在前,劳动合同订立在后,如果毕业生与用人单位就工资待遇、住房等有事先约定,亦可在就业协议备注条款中予以注明,日后订立劳动合同对此内容应予认可。第四,就业协议是毕业生和用人单位来就业意向的初步约定,对于双方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可,并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和见证,一经毕业生、用人单位、高校、用人单位部门主管签字盖章,即具有一定的法律效应,是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。
简言之,就业协议中通常是毕业生到用人单位工作达成的一致,对权利义务内容的约定较为简单,而毕业生与用人单位利义务的详细约定是通过签订劳动合同或者聘用协议的方式完成的。因此,劳动合同是大学生就业协议的有效补充。
从毕业生与用人单位签订就业协议的过程看,就业协议书反映了毕业生到用人单位工作的意向,体现了用人单位对毕业生聘用的意愿,成为了学校派遣毕业生的依据。因此,劳动合同不同于就业协议,其作用同样不可小觑。毕业生到单位报到后,应按照劳动法的相关要求与用人单位签订正式的劳动合同,以便更好地维护自己的合法权益。
二、大学生签订就业协议时应注意的问题
1 应订立书面的就业协议
我国的劳动法不仅调整劳动法律关系,同时也调整事实的劳动关系。因此,即使大学生与用人单位未订立书面的就业协议,只要能证明事实劳动关系的存在,劳动者的合法权益仍能受到保护。但是,在事实劳动关系存续的条件下,由于劳动者和用人单位之间对劳动过程中的具体权利和义务关系没有书面约定,劳动者的合法权益很难得以切实的保障。如果遇到纠纷,一方面,劳动者需要证明双方成立事实劳动关系;另一方面,由于缺乏证据,劳动者也很难按照双方口头约定的条件来主张自己的权利。因此,书面的就业协议是用人单位与大学生建立劳动关系以及确立双方权利义务内容的最有力证明。
2 签订的就业协议须合法
就业协议不符合合法要件的,可能会导致部分无效甚至全部无效。首先,订立协议的主体要合法。例如,用人单位的某个部门在没有受到单位委托的条件下即不具有用人资格,毕业生如果与无用人资格的主体签订就业协议,该就业协议全部无效。第二,就业协议内容要合法。即凡是与国家法律、行政法规相矛盾、相抵触的条款,均属无效条款。诸如“员工不得结婚”、“不得怀孕”、“发生任何事故单位一概不负责任”等条款均违反了国家法律法规,都是无效条款。此类协议属于部分无效的协议。第三,就业协议订立手段和程序要合法。即订立就业协议的当事人都应当遵循诚信原则,协议的签订需要双方协商一致等等。如果大学生使用伪造的毕业证或者学位证书欺骗用人单位而与其签订了就业协议,该就业协议全部无效。同时,用人单位也不能采用欺骗和威胁的手段和大学生订立协议。
3 就业协议的用语应细致严密
用人单位往往希望用尽量大的外延或者概念表示就业协议中的许多事项。例如,某大学生与一家房地产公司达成就业意向,签订的就业协议中约定了“从事商务代表工作”、“由公司提供住房”、“工资待遇高”等内容。可是,这位大学生到公司报道后才发现所谓的上午代表只不过是公司销售部的推销员;对方许诺的`住房其实是一间破旧的仓库,不到40平方米的空间挤住着8个人;至于何谓“工资待遇高”,更没有标准,无法兑现。许多毕业生在与用人单位签订就业协议时都忽略了用语的严密性问题,使得用人单位通常利用模糊的措辞来规避自己所要承担的义务。
4 双方协商确定的事项应落实
毕业生就试用期、户口、工作地点、岗位、服务期限、违约金、工资待遇、社会保障、福利待遇等事项与用人单位商定后,最好在就业协议中写明。今后一旦发生劳动纠纷,这些都是劳动争议的判定依据。用人单位、毕业生、学校三方签订就业协议后,任何一方不得擅自毁约。如用人单位无故解约,毕业生有权要求对方履行就业协议,否则应承担违约责任。但是,一些用人单位为了吸引毕业生,只是口头允诺给毕业生以优厚的待遇,却将其不写进就业协议。导致在用人单位没有履行承诺的情况下,毕业生也由于没有书面的证据而无法要求用人单位承担相应责任。
三、大学生就业中纠纷的解决方式
毕业生在就业协议内容的协商、订立过程中与用人单位发生分歧的,双方当事人应当在遵守法律的基础上协商解决。毕业生若发现用人单位有违反劳动法的行为,可以向劳动监察部门举报;毕业生在离校前与用人单位发生就业纠纷的,应当首先冷静地分析纠纷的结点,认真了解相关的政策法律依据,再向学校的毕业生就业主管部门或用人单位的主管部门反映,争取协商解决。当事人不愿意调解或者调解不成的,可以根据事先的仲裁条款或者事后达成的仲裁协议向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,甚至向人民法院进行诉讼;另外,毕业生如果在报道工作后与用人单位发生劳动争议的,当事人可以协商解决,也可以依法申请调解、仲裁、甚至提出诉讼。其中,是否进行协商和调解可以由当事人自行选择,但劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序,即对劳动争议仲裁裁决不服的,当事人才可以到人民法院提起诉讼。
毕业生的逐年增加、劳动力市场的逐渐饱和使得大学生就业压力越来越大。面对“供大于求”的就业形势,大学生在就业过程中常处于弱势地位,随即产生了一系列问题:有些毕业生为了尽快就业而草率地签订了就业协议;有些毕业生因担心权利被侵害而因噎废食、错失良机等等。了解劳动法律法规的规定不仅可以帮助大学生更好签订就业协议、保护自己的合法权益,更有利于减少就业过程中大学生和用人单位之间的纠纷,它不仅需要高等院校、政府部门和社会各界的共同配合和努力,更需要法律制度的不断完善。
探讨现代工程经济管理的风险防范论文
摘要:近些年,随着社会经济的快速发展,城市进程不断深化,我国建筑行业有了很大的发展,在工程建设当大型企业不成为社会经济发展的主要构成部分,在实际的发展中,建筑行业经济发展还是有很多问题存在,并且随着经济体系的不断完善以及合理的优化,在工程经济管理当中所存在的风险以及压力也在产生,这就需要建筑行业相关人员加强重视,因此,对现代工程经济管理的风险防范策略进行探讨,不但能够实现对建筑企业生产成本投资有着很好的参考,并且也对于市场经济环境的改善有着良好的作用,从而合理的确保工程建设行业有效发展。
关键词:工程经济管理;风险防范;策略
1工程经济管理的重要性
对工程经济管理主要就是需要对工程风险实现管理,以此来对风险合理的预测以及控制。工程经济管理当中的风险因素很多,并且对于所存在对这些风险主要就是在工程项目实施中产生,有着很大的复杂性。采用工程经济当中对风险的合理管理以及控制,在一定意义上将工程的安全性能够提高,对其可能将项目所产生的损害风险实现合理的识别和分析,以此来做好相应的预防措施,以此来将风险降低,或者对工程项目不会造成损坏,有效的实现成本的合理管控。在这种状态下,因为市场竞争不断优化,对建筑企业带来的压力也在增大,这就需要强化对经济管理的重视,对其中所存在的风险有效及时的识别,同时采用科学合理的对策来应对,这是现阶段建筑企业发展主要的保证之一。
2新形势下工程经济管理存在的风险
2.1招标风险
对于招标风险主要就是企业在实际的招标当中,一些投标企业为了能够实现经济效益的增加同时确保中标,在这当中应用不正当的方式来竞标,以此造成施工当中相关款项的拖欠和工程变更情况产生,造成工程经济风险出现。现阶段,在工程项目的招标当中还缺少相应法律的规定,这样就在一定意义上使得招标风险是其主要的影响因素之一。
2.2工程合同签订风险
合同签订风险主要指的就是在工程施工前,企业按照自身的.实际情况实现工程项目工期预测以及阶段性的目标编制,工程的发包人和承包人在对合同的签订当中会有工程经济风险存在的可能。这种风险大部分都是因为合同条款不是很明确以及不完整,特别是施工安全以及材料和工期方面因素的影响,使得工程经济风险产生。
2.3成本控制风险
2.3.1技术风险
设计风险(设计不规范以及设计问题存在,设计的内容不全面,近些年设计风险也在不断的降低)、施工风险(施工方案的变化、缺陷工程)、其他(工艺设计未达到先进性指标,工艺流程不合理等)。
2.3.2非技术风险
财政和经济(通货膨胀、汇率的变动、税费的变化、价格调整)、材料(新材料、新工艺的引进,消耗定额变化,材料价格变化资金)、资金(筹措方式不合理、资金不到位、资金短缺)、自然灾害(洪水、地震、火灾、台风、塌方、雷电等)、政治和环境(法律及规章的变化,战争和骚乱、污染、罢工等)、人员及工资(技术人员、管理人员、一般工人的素质及工资的变化)设备(施工设备选型不当,出现故障,安装失误)。近些年,一些发达国家的新技术以及新规范对于我们的建筑市场有着很大的影响,使得我国建筑企业在发展中除了需要将自身的素质提升之外,也需要在此基础上加强优秀成本经验的分享,建筑行业当中的成本控制风险也是这样,并且其自身的成本控制风险也在不断的降低。然而相对于工程整体来讲,成本控制风险由于自身的不确定性对成本控制也有很大的影响,所以,在这当中就需要加强对成本控制风险的细节内容加强重视。
3工程经济风险的防范策略
3.1把握投标报价的措施
承包企业为了将投标报价的水平提升就需要和企业的实际情况相结合,对其实施科学合理的评估,对工程成本合理的测算,以此来对责任人所能够承受的最低价进行确定,承包人在竞标当中一定要科学合理的进行竞标,防止企业压价相关损失产生。发包人和承包人需要对招标客观的控制,以此来对双方的权利和义务进行明确,按照实际要求,制定科学的施工方案和报价,并且承包人需要对投标做好细致的预算,对成本费用合理的控制,同时和市场状况有效结合进行报价,防止价格提升或者压低情况产生,以此来确保工程有序进行。
3.2规范合同管理
①在对合同的拟定当中需要双方签订,按照实际要求,在对合同拟定好之后需要和市场的物资报价相结合,实施全面的审核。②需要按照公平以及公正的原则来对合同实施签订,需要在对合同内容认可的角度上实施签订,避免相关风险产生,以致于产生相应的纠纷和索赔。并且,在实际的施工当中若是产生和合同要求不相符合的情况,通常就需要按照合同要求对其及时的纠正,在有必要的时候按照合同约定来实施索赔。在施工当中,还会产生合同变更或者合同解除的状况,这就需要按照合同的实际要求对责任实施划分,同时加强审查,采用科学合理的对策来对风险实现控制,尽可能的将其所产生的损失降低。
3.3提高相关人员的综合素质
对施工当中所产生的工程质量问题需要和有关人员加强沟通,所以,在此基础上加强人员业务素质的提升,实现技术水平的有效提升,确保人员水平以及技术和素养都能够实现工程质量的保证,加强施工进度的合理,以此来促进企业的有效发展。
3.4加强施工材料价格管理
强化对材料市场的合理考察以及掌握,对价格趋势有效推测,若是有涨价的风险需要及时的制定相应的对策,若是在合同拟定过程中对开口价或者采用期货的方式来对风险转移,这就需要尽可能的在合同当中对相关材料所产生的价格变化问题有关条款来对其实施处理,防止在结算中产生相应的纠纷。并且也需要加强施工进度的有效控制,使得材料价格所产生的影响降低,在有必要的时候需要加强投入,来获取时间成本的降低,以此实现企业合理的发展。
参考文献
[1]侯亚奇.现代工程经济管理的风险防范策略探讨[J].经营管理者,(14):330~331.
路桥工程经济管理风险及防范策略论文
路桥工程经济管理风险及防范策略论文【1】
摘要:随着我国经济的快速发展,对路桥工程的投资也越来越多,路桥工程的市场竞争压力也越来越大。
在路桥施工过程与经济管理中也面临诸多风险,而路桥工程是为公共服务的,因此它的质量安全问题关乎到很多人的利益,所以能否科学预测风险、控制风险、加强风险的监督显得尤为重要。
文章针对这一问题对路桥工程管理的风险问题进行合理的分析与解释,找到风险产生的原因及影响因素,并针对问题提出确实可行的策略。
关键词:路桥工程;经济管理;风险隐患;防范策略
当前市场中的路桥工程企业日益增多,企业竞争日益激烈,要想在激烈的市场竞争中取得优势地位,就要不断加强企业自身的管理。
而盲目的竞争不但不会促进企业的健康发展,反而会阻碍企业前进的步伐,使企业在经济管理中面临诸多的风险。
风险一旦解决不当还会使企业遭受巨大的经济损失,降低企业的信誉程度。
所以要在竞争中保持企业的地位,就要对企业风险进行科学的分析预测,最大程度的规避风险,企业才能获得长久发展。
一、施工管理中的风险防范
(一)影响施工管理风险的因素
影响施工管理风险的因素有很多,从工程建设的前期来看,包括工程的选址、设计的方案等。
工程的选址要考虑当地的地质气候条件以及人口等因素。
比如在地质断层地带则不适宜建设桥梁工程;设计方案的质量也会直接影响工程的质量。
从工程建设过程中来看,材料的质量、工人的技术、监管的力度也会造成一定风险。
如果在桥梁建设过程中使用劣质的材料,将会带来安全风险隐患;若施工过程中缺乏监管,也会造成一定的安全风险和经济风险。
(二)加强施工管理的目的及意义
企业加强施工管理、规避风险是适应现代市场经济的必然要求。
市场经济遵循优胜劣汰的原则,企业要想在激烈的市场竞争中取得优势,就必须遵循市场规律。
企业在工程建设中加强管理、规避经济风险,可以为企业树立良好的企业形象,在市场竞争中取得优势地位。
企业加强风险管理还可以完善企业的风险管理制度,增加企业管理经验,提高企业的经济效益,使企业做大做强。
二、路桥工程经济管理存在的风险
(一)路桥工程设计风险
路桥工程前期的设计方案非常重要,它包括设计图纸、施工细则、风险预算等。
有些工程的设计方案不完善,在施工过程中可能会出现实际施工与方案背离的现象;其次,有些工人对方案的执行不够严谨,导致粗制滥造现象;对风险的预测与解决措施不全面,可能在遇到突发情况时会不知所错。
所以要制定完善的施工方案,严格遵守方案的流程及方法,确保工程建设的准确性,减少工程建设中的风险。
还要加强路桥工程建设的勘探与预测,制定风险预算管理制度,有效规避风险。
(二)材料设备质量风险
任何的工程建设都离不开材料与设备,所以材料和设备的选择关乎整个工程的质量。
材料的选取、运输和储备都存在一定风险。
材料的选取要货比三家,择优选取,一旦选取不当则会造成一定损失;大批材料的运输还存在一定的安全风险;储存要考虑存放条件,比如木头不能放在潮湿和暴晒的条件下。
其次是设备的选择,设备选用不当不仅对产品质量影响较大,而且还会大大降低生产效率。
所以,材料作为一个工程最基本的物质基础,一定要谨慎选择,择优选取,同时配合优质设备的使用,一定可以大大提高工作效率。
(三)路桥工程施工过程中的风险
在路桥施工过程中会出现一些因素导致施工过程面临风险,严重影响工程的进度及质量。
比如突发性的暴雨天气或者突如其来的寒潮冰雪等,就会拖延施工的进度。
比如工人的技术还未达到相关标准,或者未按照施工原则进行施工从而导致工程的质量问题。
缺乏对工程质量的监督,没有制定完整的监督机制,缺乏监督意识,没有对人员进行合理分配,存在一职多人或多职无人监管的现象。
所以要加强预测管理,规避风险,同时提高工人的技术水平,加强监督管理,制定合理的监管制度。
三、路桥工程经济管理风险防范策略
(一)科学预测并控制风险
在整个施工过程中,有很多确定与非确定因素,它们的存在会使整个施工过程面临一定的风险,而这些风险严重影响了施工的进程与质量,所以必须采取一定的方法减少风险发生的概率。
比如施工过程中受天气的影响较大,而天气的变化复杂多样,这就需要寻找专业的人员对天气的变化进行有效的分析预测,才能采取有效的应对方法。
要提前做好地质勘探工作,了解当地的地质、气候、水文等因素,同时加强对这些因素的监督。
对工程风险进行合理的预测,正确处理突发的紧急情况,加强风险防范意识。
在桥梁施工过程中要认真严谨,进行科学的测量与预测,才能更好的保证工程的质量。
(二)加强施工材料质量控制
材料的质量直接影响整个工程的质量,所以选择好的材料至关重要。
材料的选择要层层把关,从材料的选取、运输过程、验收入库、存储条件等都要严格控制。
材料的选择要选择信誉良好的商家,货比三家,选择既信誉良好材料质量又好的供应商;材料的验收要保证材料的合格度;材料的存储要注意材料本身的性质及仓库的条件。
不宜存储过多的材料,否则一旦储存不当会造成很大的损失。
所以对材料的质量要进行严格的控制,确保材料的质量才能建设更好的工程。
(三)完善工程经济管理体制
完善的经济管理体制是保证企业正常运行的关键,是降低企业运行风险的重要措施。
企业要制定完善的发展战略,提高企业的社会效益。
建立风险责任制度,把职责分配到个人,确保责任的合理分配。
建立相应的培训制度与奖励机制,提高工人的整体素质,激发工人的工作热情,可以提高工程建设的效率。
建立健全监督机制,监督是减少经济管理风险的重要保障,对企业工程进行实时监督,加强对企业的经济管理,降低企业在经济管理中的风险,有利于企业的长久发展。
(四)不断加强投标水平的提高
在进行投标时,要加强对路桥工程技术方案进行合理而科学的选择,根据合同的内容与工程本身的特点相结合,加强对相应的质量标准进行研究,从而制定出符合工程实际的施工方案设计;其次,要根据自身的管理水平对工程的成本进行预算,然后做出最合理的报价。
报价应该不仅反映企业自身的技术优势,也要考虑到项目的风险。
项目招标的实现,必须有专业人士对技术、实际现场经验的施工技术方案等进行严格的检查,加强技术管理和质量监督,发现问题及时解决,以避免不必要的经济损失。
(五)加强对施工队伍人员素质的提高
对于企业来说,要想得到很好地发展,就要不断加大企业人才的培养,而要确保工程项目可以顺利按期地完成,那么就需要有一个高素质的管理队伍和一个高素质的施工队伍,因此,要不断加强对施工队伍人员与管理人员素质的提高。
在企业进行对施工人员进行招聘时,要提高招聘门槛,加大对有工作经验或有高资质工作人员的吸收,对已进入到企业中的人员进行定期的专业知识与技术的培训。
同时,在施工中,要加强安全教育的深入,进入到施工现场要把所有安全防护措施做好。
在施工过程中,要加强对操作规范与操作顺序的运用,从而避免在施工中安全事故的发生。
(六)加强对材料设备的控制与管理
在路桥工程施工企业中,要根据自身的特点以及施工项目的特点来对材料进行相应的购买,在购买材料时要根据材料的交付、运输模式、相应的市场信息来进行对比,从而做到购买到的材料物美价廉。
同时,根据时间的价值,计划材料的用量,减少资本份额,减少库存和无形资产的成本。
在对机械设备的选择与使用时,施工企业要根据施工现场机械设备的数量与用处对机械设备进行合理的配置,以最大化地提高机械设备的使用效率,从而更好地实现其经济效益。
四、结语
总之,经济风险是企业建设过程中经常遇到的问题,是企业生存发展不可避免的因素,而风险一旦处理不当则会造成很大损失。
所以加强风险的管理是必不可少的。
企业要建立相应的风险管理制度,最大程度的预测风险、规避风险,才能更大的减少风险所带来的损失,增强企业的管理经验,才能在激烈的市场竞争中取得优势地位,更好的发挥企业的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]尉向荣.工程经济管理的风险及对策探析[J].建筑设计管理,2012(08).
[2]葛大朋.小型水利工程质量管理现状及建议[J].水利科技与经济,2008(09).
[3]宋良.基层水利工程质量管理现状及建议[J].科技信息,2007(17).
路桥工程经济管理风险防范【2】
[提要] 随着路桥建设市场的不断扩大,竞争压力增大,对施工企业的要求也在不断提高,施工企业为了满足市场需求,就会面临诸多风险。
如果能科学有效地预测、避免风险,施工企业和相关市场都将得到良好发展。
本文详细论述路桥工程经济管理当中的风险,并对有效的防范措施进行深入探讨。
关键词:工程经济管理;风险防范
一、前言
当前,随着我国经济体制不断的改革创新和建筑业的发展壮大,参与路桥工程项目的施工企业也在不断的发展,数量越来越多,市场竞争异常激烈。
盲目的竞争使施工企业面临种种风险,并且这些风险贯穿了项目实施的全过程,所以能科学地预测风险,加强对这些风险的管理和控制,将项目的成本控制到最低,则是施工企业所追求的`目标。
二、路桥工程经济管理中的风险问题
(一)投标过程中存在的风险。
国家颁布相关文件和标准,有效的推动并且规范了我国路桥建设市场的发展。
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